2010年8月23日、米国の原子力規制委員会（NRC）は、エネルギー省（DOE）によるユッカマウンテン処分場の建設認可に係る許認可申請書に対する安全性評価報告（SER）の第1分冊（一般情報）を公表した。NRCは、同報告において、ユッカマウンテン処分場計画における、処分場、スケジュールなどについて、DOEは適切に情報提供しているとしている。

ユッカマウンテン処分場の建設認可に係る許認可申請については、DOEは2008年6月に、一般情報、安全解析書（SAR）及び海軍原子力推進計画（NNPP）技術支援文書（TSD）で構成される許認可申請書をNRCに提出した 。NRCは、2008年9月に許認可申請書を正式に受理し 、NRCの原子力安全・許認可委員会（ASLB）が許認可申請に対するヒアリング手続を行っている。また、NRCは、許認可申請書の評価をSERとして取りまとめ、ヒアリングに提出することとなっている。

SERの準備状況に関してNRCは、2009年7月10日に、NRCの予算が限られていることから、予定された5分冊の全てを一括ではなく、分冊ごとに発行することとし 、第1分冊「一般情報」を2010年3月、第3分冊「閉鎖後の処分場の安全性」を2010年9月に発行する見込みを示していた 。今回公表されたSERの第1分冊は、DOEの許認可申請書のうち、一般情報に関するNRCの審査結果を示したものである。

SER第1分冊によれば、以下の項目について、DOEは連邦規則10 CFR 63.21(b)に従って一般情報を適切に記述しているとNRCは結論づけている。

• ユッカマウンテン処分場の一般的な情報、処分場操業エリアの位置、処分場での活動の一般的な特徴、NRCの許認可発給に必要な基礎情報
• 処分場建設、廃棄物受入れ、廃棄物の定置スケジュール
• 高レベル放射性廃棄物の核物質防護のためのセキュリティの詳細な記述、核物質防護のための一般的な設計、保障措置の緊急時対策、セキュリティ組織の人員の訓練や資質に関する計画、核物質防護システムの機能など
• 連邦規則10 CFR 63.78の要件を満たすための核物質管理計画
• ユッカマウンテン・サイトの特性調査のために行われた作業

なお、ユッカマウンテン処分場の建設認可に係る許認可申請に関しては、DOEが2010年3月3日に、NRCのASLBに対して許認可申請書の取り下げ申請を行っており 、ASLBは2010年6月29日に申請の取り下げは認めないとの決定を行っている 。このASLBの決定については、NRCを構成する委員が最終判断を行う予定となっている。

【出典】

• 原子力規制委員会（NRC）、安全性評価報告（SER）第1分冊、2010年8月23日
• 原子力規制委員会（NRC）規則 （10 CFR Part 2）

【2010年10月15日追記】

2010年10月7日、サウスカロライナ州エイケン郡、サウスカロライナ州及びワシントン州は、原子力規制委員会（NRC）に対して、ユッカマウンテン処分場の許認可申請書の技術的な審査を再開すること、及びNRC委員長がこれまでに独自の判断で出した命令について破棄することを求める申立てを行った。これは、NRC委員長がユッカマウンテン許認可申請書の技術的な審査を停止するよう一方的にNRCスタッフに指示したとする複数の報道に対応したものとされている。

また、連邦議会下院のヘイスティングス議員は、2010年10月13日付プレスリリースにおいて、同議員を含む連邦議会下院議員4名がNRC委員長に対して書簡を送り、ユッカマウンテン処分場の許認可申請書の技術的な審査を停止することの説明を求めるとともに、許認可手続きを進めることなどを求めたことを公表した。

【出典】

• サウスカロライナ州エイケン郡、サウスカロライナ州及びワシントン州によるユッカマウンテン許認可申請書の技術的な審査を再開する委員会命令を求める申立て（2010年10月7日）
• ヘイスティングス連邦議会下院議員プレスリリース（2010年10月13日）

【2011年9月5日追記】

原子力規制委員会（NRC）は、2011年9月1日に、ユッカマウンテン処分場の建設認可に係る許認可申請書について、閉鎖前の処分場の安全性に関する技術的評価をまとめた「技術評価報告」（TER）を公表した。すでにTERについては、2011年7月21日に、閉鎖後の処分場の安全性に関するTERが公表されている。NRCは、3分冊によるTERを作成することにしており、残りの1分冊については、2011年9月末までに公表するとしている。

NRCのプレスリリースによると、TERは、NRCによる許認可申請書の技術的な審査の停止に伴って、知識管理活動の一環として準備されたものであるとされている。また、ユッカマウンテン処分場の建設認可に係る許認可申請書がNRCの規制要件を満たしているかという点については、結論を示していないとしている。

今回公表された閉鎖前の処分場の安全性に関するTERは、「安全性評価報告」（SER）の第2分冊のドラフトを基に策定したとされている。2011年7月に公表されていた閉鎖後の処分場の安全性に関するTERは、SERの第3分冊のドラフトが基となっていた。なお、当初、NRCは、次の5分冊からなるSERを作成することとしていた。

• 第1分冊「一般情報」
• 第2分冊「閉鎖前の処分場の安全性」
• 第3分冊「閉鎖後の処分場の安全性」
• 第4分冊「管理上及びプログラム上の要求事項」
• 第5分冊「許認可仕様」

【出典】

• NRCプレスリリース（2011年7月21日）
• NRCプレスリリース（2011年9月1日）
• 原子力規制委員会（NRC）、技術評価報告（TER）「処分場閉鎖後の安全性」、2011年7月21日
• 原子力規制委員会（NRC）、技術評価報告（TER）「処分場閉鎖前の安全性」、2011年9月1日

【2011年9月15日追記】

原子力規制委員会（NRC）は、2011年9月13日に、ユッカマウンテン処分場の建設認可に係る許認可申請書について、3分冊から構成される「技術評価報告」（TER）の最後の分冊として、管理及びプログラムに関する技術的評価をまとめたTERを公表した。

今回公表された分冊は、処分場に関連した研究開発から操業、性能確認プログラム、品質管理、非常時計画などの管理及びプログラム分野について、許認可申請書、その他DOEが提供した情報に対するNRCの技術的評価が含まれている。

TERについては、2011年7月21日に閉鎖後の処分場の安全性に関するTERが、2011年9月1日に閉鎖前の処分場の安全性に関するTERが公表されていた（2011年9月5日付追記参照）。これら3分冊からなるTERは、許認可申請書の技術的評価の知識管理のための主要な記録とされており、許認可申請書がNRCの規制要件を満たしているかという点についての結論は示されていないとされている。

【出典】

• NRCプレスリリース（2011年9月13日）
• 原子力規制委員会（NRC）、技術評価報告（TER）「管理及びプログラム」、2011年9月13日