《カナダ》核燃料廃棄物管理機関（NWMO）が 使用済燃料処分場のサイト選定を開始
カナダの使用済燃料処分の実施主体である核燃料廃棄物管理機関（NWMO）は、新たに開設したサイト選定計画に関するウェブサイトにおいて、サイト選定計画の最終版を示し、サイト選定計画の第1段階を開始したことを公表した。第1段階においてNWMOは、関心のある個人、団体及び自治体に対して、使用済燃料の長期管理計画、NWMOの活動、サイト選定計画について更なる情報提供を行うとしている。
今回公表されたサイト選定計画は、核燃料廃棄物管理機関（NWMO）が同計画策定に向けて2009年5月に公表した草案に対する意見聴取の結果を踏まえて最終版としたものである。同計画では、準備段階に続く9段階からなるサイト選定計画が示されており、サイト選定に関連する安全性に係る基準に加え、考慮されるべき社会、経済、文化等に関する基準も示されている。
| 準備段階 | 連邦政府及び州政府、先住民組織、規制機関などとの協議の後、NWMOが最終版としたサイト選定計画を公表する。 |
| 第1段階 | NWMOは、処分事業及びサイト選定計画についての情報提供、質疑応答等の広範なプログラムを伴うサイト選定計画を実施に移す。
意識啓蒙活動は、サイト選定プロセスの全期間にわたって継続する。 |
| 第2段階 | 詳しく知りたい自治体に対して、NWMOが詳細な情報提供を行う。初期スクリーニングを実施する。
自治体からの要請により、NWMOが初期スクリーニング基準に基づいて潜在的な適合性の評価を行う。 |
| 第3段階 | 関心のある自治体に対して、潜在的な適合性の予備的評価を実施する。
NWMOは自治体との協力の下で、自治体内のサイトが処分事業の詳細要件を満たす可能性があるかについてのフィージビリティ調査を行う。 |
| 第4段階 | 関心のある自治体に対して、影響を受ける可能性のある周辺自治体を参加させるとともに、サイトの精密調査を完了する。
NWMOは、地域調査や複数年におよぶ精密調査に進むことを正式に表明した自治体から一つ、もしくは複数のサイトを選定する。関心のある自治体とともに、影響を受ける可能性のある周辺自治体、先住民政府、州政府の参加を得て、地域レベルでの健康、安全、環境、社会、経済、文化的な影響を評価する（地域調査）。 |
| 第5段階 | 適合性のあるサイトを有する自治体が処分場の受入可否を決定し、NWMOとの正式合意条件を提案する。 |
| 第6段階 | NWMOと立地自治体が処分場受入に関して正式に合意する。 |
| 第7段階 | 規制機関は、独立・公式・公開プロセスで処分事業の安全性レビューを行い、すべての要件が満足される場合、事業を進めることを承認する。
環境評価、サイト準備、建設及び操業に関する許認可プロセスを通じ、規制機関によるレビューが実施される（使用済燃料の輸送に関する規制機関の承認も必要とされる）。 |
| 第8段階 | 地下実証施設の建設・操業
NWMOはサイトの特性を確認するための地下実証施設の建設と操業を含む地域拠点を設立する。 |
| 第9段階 | 処分施設の建設・操業 |
また、サイト選定計画においては、サイト選定に関する主要な指針として、以下のような考え方が示されている。
- サイト選定は核燃料サイクルに直接関わる州内で集中的に行う。
- 立地自治体は十分な情報提供を受け、処分事業を受け入れる意思のある自治体でなければならない。
- 自治体は処分場受入の最終的な合意がなされるまで、サイト選定のどの段階においても選定プロセスから撤退できる。
- 立地自治体は処分場受入により恩恵を受ける権利を有し、処分事業は自治体及び地域の長期的な福祉や生活の質を向上させるように実施されなければならない。
【出典】
- 核燃料廃棄物管理機関（NWMO）、サイト選定計画に関するウェブサイト、http://www.nwmo.ca/sitingprocess
- 核燃料廃棄物管理機関（NWMO）、NWMOサイト選定計画文書、 Moving Forward Together: Process for Selecting a Site for Canada’s Deep Geological Repository for Used Nuclear Fuel, May 2010
【2010年10月12日追記】
カナダの使用済燃料処分の実施主体である核燃料廃棄物管理機関（NWMO）は、2010年9月付ニュースレターにおいて、2010年9月までに以下の4つの地域が、処分事業及びサイト選定計画についての情報提供に対して関心を表明する決議を行ったとしている。これら決議には、地域の適性に関する初期スクリーニング（サイト選定計画の第2段階に相当）の実施についての要望も含まれている。初期スクリーニングには、2～3カ月かかると見込まれている。
- パインハウス村（サスカチュワン州）
- イングリッシュリバー先住民族保留地（サスカチュワン州）
- イアーフォールズ・タウンシップ（オンタリオ州）
- イグナス・タウンシップ（オンタリオ州）
【出典】
(post by inagaki.yusuke , last modified: 2023-10-11 )