スイスの原子力安全に関する規制機関である連邦原子力安全検査局（ENSI）は、地層処分場の長期的な安全性を確保するために適用される目標を定めた新たな指針ENSI-G03「地層処分場の設計原則とセーフティケースに関する要件」（以下「ENSI-G03」という）を2009年4月2日付で策定した。この指針は、2008年3月18日に草案が公開され、意見聴取が行われていたものである。

同指針の解説書によれば、今回策定されたENSI-G03は、地層処分における具体的な防護目標を定めた1993年のHSK-R-21「放射性廃棄物処分に関する防護目標」（以下「HSK-R-21」という）に代わるものとされている。また、原子力令第11条では、連邦原子力安全検査局（ENSI）が指針によって地層処分場の具体的な設計原則を規定することが定められており、同解説書においてENSIは、ENSI-G03の策定によってENSIは原子力令の要請を満たしたとしている。

ENSI-G03では、地層処分の長期的な安全性を確保するための防護目標及び防護基準、ならびに地層処分場の要件を定めるだけでなく、地層処分場のセーフティケースの手続きを規定している。このうち、地層処分場の閉鎖後段階に関する防護基準については、発生確率の高いものと低いものとに区分され、以下の２つが定められている。

ENSI-G03では、安全評価においてこの防護基準が100万年までの期間にわたって遵守されるべきとされている。なお、これらの防護基準に示されている個人線量と健康リスクの値は、HSK-R-21に示された値から変更されていない。

地層処分場のセーフティケースについては、許可手続の各段階（概要承認及び建設、操業、閉鎖）において、許可申請者が地層処分場の操業段階、閉鎖後段階のそれぞれに対応するセーフティケースを提出することが求められている。ENSI-G03によれば、セーフティケースは、地層処分場の長期的な挙動とその放射線学的影響に関する安全評価に依拠した、閉鎖後の地層処分場の長期安全性に関する総合的な評価であるとされている。また、このセーフティケースには、安全評価の実施方法と使用されたデータの評価などが含まれるとされている。

一方、原子力法第37条は、処分場が閉鎖されるまで多額の費用を伴わない放射性廃棄物の回収可能性が維持されなければならないと規定している。ENSI-G03では、操業段階において地層処分場の長期的安全性が保証されないことが明らかになった場合には、廃棄体を回収しなければならないと規定している。

【出典】

• 連邦原子力安全検査局（ENSI）ウェブサイト、ENSIのガイドライン一覧
  http://www.ensi.ch/index.php?id=146&no_cache=1&tx_damdownloads_pi1[pointer]=1
• 原子力施設安全本部（HSK）、Protection Objectives for the Disposal of Radioactive Waste, Guideline for Swiss Nuclear Installations HSK-R-21, November 1993
• ENSI, Spezifische Auslegungsgrundsätze für geologische Tiefenlager und
  Anforderungen an den Sicherheitsnachweis (ENSI-G03), （「地層処分場の設計原則とセーフティケースに関する要件」）、2009年4月2日 http://www.ensi.ch/fileadmin/deutsch/files/G-003_D.pdf
• ENSI, Spezifische Auslegungsgrundsätze für geologische Tiefenlager und Anforderungen an den Sicherheitsnachweis. Erläuterungsbericht zur Richtlinie,
  （「地層処分場の設計原則とセーフティケースに関する要件」解説書）、2009年4月
  http://www.ensi.ch/fileadmin/deutsch/files/G-003_D_Erlaueterungsbericht.pdf
• Kernenergiegesetz（原子力法）、http://www.admin.ch/ch/d/sr/7/732.1.de.pdf
• Kernenergieverordnung（原子力令）、http://www.admin.ch/ch/d/sr/7/732.11.de.pdf