ドイツの放射性廃棄物処分の実施主体である連邦放射性廃棄物機関(BGE)は2018年3月8日に、非発熱性放射性廃棄物1 の地層処分場であるコンラッド処分場の操業開始時期について、従来予定していた2022年から約5年間遅れ、2027年前半となる見通しであることを公表した。コンラッド処分場では、2007年から旧鉄鉱山を処分場とするための改造工事が進められている。BGEは今回のスケジュール変更について、2018年3月12日にコンラッド処分場の情報提供施設 において開催する一般向けの情報提供イベントにおいて説明する予定である。
ドイツでは、2016年7月8日に成立した「最終処分分野における組織体制刷新のための法律」における原子力法改正 により、コンラッド処分場を含む放射性廃棄物処分場の建設・操業・閉鎖を行う処分実施主体としての役割が、従来の連邦放射線防護庁(BfS)から、連邦政府100%所有の有限会社BGEに移管された 。この移管に際し、連邦環境・自然保護・建設・原子炉安全省(BMUB)はBGEに対して、コンラッド処分場の建設状況を検証し、あらためて建設計画全体の具体的なスケジュールを示すよう指示していた。これを受けてBGEは、外部専門家に委託してコンラッド処分場の建設状況を精査し、その結果として今回の操業開始時期の遅延を公表したものである。
スケジュールの遅延が見込まれる原因として、外部専門家は、コンラッド処分場が現行の原子力法の下での初めての地層処分場であり、操業前の確認等のプロセスに時間を要すると考えられること、実施主体がBGEとなったことで建設作業等の新たな契約を結ぶ必要性が出てきたことなどを挙げている。なお、BMUBは、原子力発電所の廃止措置に伴い発生する放射性廃棄物は各原子力発電所サイトなどで中間貯蔵が可能であるとして、コンラッド処分場の操業開始の遅延による原子力発電所の廃止措置作業への影響はないと説明している。
コンラッド処分場については、1982年に当時の実施主体であった連邦物理・技術研究所(PTB)により、原子力法に基づく計画確定手続の申請が開始され、2002年5月にはニーダーザクセン州により計画確定決議が行われた。この計画確定決議に対する異議申し立てに関する裁判が実施されたが、2007年4月に計画確定決議が法的に有効 となった。
【出典】
- 連邦放射性廃棄物機関(BGE)プレスリリース、2018年3月8日、
https://www.bge.de/de/pressemitteilungen/2018/03/pm-0118-fertigstellung-des-endlagers-konrad-verzoegert-sich/ - 連邦環境・自然保護・建設・原子炉安全省(BMUB)、「コンラッド処分場に関する質問と回答」、2018年3月7日、
http://www.bmub.bund.de/themen/atomenergie-strahlenschutz/endlagerprojekte/schacht-konrad/fragen-und-antworten-zur-errichtung-des-endlagers-konrad/ - 連邦廃棄物管理機関(BGE)プレスリリース、2018年3月8日、
https://www.bge.de/de/meldungen/2018/3/betrifft-konrad-fertigstellung-konrad/
【2022年8月4日追記】
ドイツの放射性廃棄物処分の実施主体である連邦放射性廃棄物機関(BGE)は、2022年7月29日に、非発熱性放射性廃棄物2 の地層処分場であるコンラッド処分場について、廃棄物受入施設(積替建屋及び付属するバッファ建屋)の建設を受注する者が決定したことを公表した。受注者はヨーロッパ全土を対象とした入札で選定されており、応札した5社の中から、コンラッド処分場の地元州を拠点とするEd. Züblin社ハノーファ事業所が1.37億ユーロ(約195億円、1ユーロ=142円として換算)で落札した。廃棄物受入施設の全長は140mであり、コンラッド処分場の地上施設として最大のものである。建設工事は2023年第1四半期に開始され、2025年に竣工予定である。
非発熱性放射性廃棄物は、発生者のもとでパッケージに収納されて廃棄体とし、コンラッド処分場まで鉄道、またはトラックで輸送される。受入施設に到着した廃棄体は、積替建屋で積み下ろされ、放射線計測などの検査を受けた後、地下処分施設に通じる立坑の入口(巻上げ塔)まで運ばれる。積替建屋に付属するバッファ建屋は、立坑のリフトにトラブルが発生した場合などに、廃棄体を一時的に保管するために使用される。
【出典】
- 連邦放射性廃棄物機関(BGE)プレスリリース、2022年7月29日
https://www.bge.de/de/aktuelles/meldungen-und-pressemitteilungen/meldung/news/2022/7/745-endlager-konrad/ - 連邦放射線防護庁(BfS)専門家向け冊子 “Endlager Konrad. Wissen schafft ”、2009年
- Ed. Züblin AGウェブサイト ハノーファ事業所
https://www.hannover.zueblin.de/
【2023年6月15日追記】
ドイツの放射性廃棄物処分の実施主体である連邦放射性廃棄物機関(BGE)は、2023年6月13日に、非発熱性放射性廃棄物の地層処分場であるコンラッド処分場について、建設工事等の遅延により、操業開始時期が2030年代初めとなる見通しを明らかにした。
BGEは、コンラッド処分場の建設・操業・閉鎖を行う処分実施主体としての役割を2017年に連邦放射線防護庁(BfS)から継承しており 、2018年当初の計画では操業開始を2027年前半と見込んでいた。コンラッド処分場の建設スケジュールの遅延の主な原因として、BGEは以下の3点を挙げている。
- 放射性廃棄物処分の実施主体の変更に伴い、前体制下で締結された契約の変更手続きに手間取ったこと
- 東京電力福島第一原子力発電所事故後に原子力施設の耐震設計基準が強化されたことを受けて、構造計算等の安全規制対応に必要となる作業量が2018年当初の予想を上回っていること
- 放射性廃棄物を地下に移送するために使用するコンラッド立坑2の建設が、建設工程の複雑さや必要な許認可手続きのため遅延したこと
BGEは、コンラッド立坑2の建設工程は予定より約2年遅れていると評価しており、コンラッド立坑2の建設の進捗がコンラッド処分場全体の建設スケジュールを左右すると指摘している。
【出典】
- 連邦放射性廃棄物機関(BGE)プレスリリース、2023年6月13日
https://www.bge.de/de/aktuelles/meldungen-und-pressemitteilungen/meldung/news/2023/6/752-endlager-konrad-1/ - 連邦放射性廃棄物機関(BGE)ウェブサイト、2023年6月13日
https://www.bge.de/de/konrad/themenschwerpunkte/auf-der-zielgeraden/
(post by tokushima.hideyuki , last modified: 2023-10-10 )